Совет Федерации предлагает заменить компфонды СРО страхованием

Законопроект поступил в Госдуму 5 февраля и сейчас находится у Председателя Государственной Думы. Инициаторы законопроекта – члены Совета Федерации Степан Киричук, Александр Лаврик, Евгений Петелин, Михаил Пономарев, Сергей Шатиров.

 Кроме того, источники АНСБ в Национальном объединении строителей сообщили, что вдохновителем и автором этого закона может быть  председатель подкомитета по защите деятельности СРО стройкомплекса Юрий Мхитарян. Таким образом, данная инициатива, скорее всего, поддерживается НОСТРОЙ.

Как говорится в пояснительной записке к законопроекту № 715650-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», изменения в Градкодекс «позволят гармонизировать законодательные нормы ФЗ №315 от 01.12.2007 г. «О саморегулируемых организациях» и нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации, устанавливают право применения строительными организациями и саморегулируемыми организациями в строительной сфере системы личного и (или) коллективного страхования как самостоятельного способа обеспечения имущественной ответственности перед третьими лицами».

Аргументируя необходимость изменения действующего законодательства, авторы законопроекта напоминают, что сейчас действует двоякая система обеспечения обязательств перед третьими лицами: страхование гражданской ответственности юрлиц и формирование компенсационных фондов СРО из расчета от 300 тыс. руб. до 10 млн. руб. на одного члена саморегулируемой организации.

Средства компфондов фактически заморожены на счетах СРО ( а это около 70 млрд рублей) и за пять лет почти не использовались.  При этом за пять лет существования саморегулирования в России гражданская ответственность членов саморегулируемых организаций, осуществляющих строительство, застрахована на сумму более, чем 350 млрд. руб. Страховые выплаты по возмещению вреда вследствие недостатков работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства составили 200 млн. руб., т.е. 0,05 % от страховой суммы по договорам страхования  и 3%  от общей суммы страховых премий, оплаченных членами саморегулируемых организаций в  страховые компании.

Внесение изменений позволит строительным организациям – членам саморегулируемых организаций применять в качестве самостоятельного способа обеспечения имущественной ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, систему личного и (или) коллективного страхования, нашедшую широкое и успешное применение во всех промышленно развитых странах мира.

Главным после прочтения законопроекта, по мнению ряда экспертов, остается вопрос – что будет с уже сформированными компенсационными фондами СРО и не означает ли очередное изменение законодательства введение еще одного необходимого платежа для подрядчиков?

Полностью с текстом законопроекта и пояснительной запиской можно ознакомиться здесь.