Как мы понимаем
«проектное управление»
в строительстве

На научно-практической конференции «Перспективы развития градостроительства в России: переход к проектному управлению», организованной Национальным объединением изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ), которая состоялась в Москве 18 ноября, одним из ключевых выступлений, посвященных проектному управлению, стала презентация проректора МГСУ профессора Андрея Пустовгара. Приводим его в изложении.

Когда мы говори о проектном подходе, отметил профессор Пустовгар в своем выступлении, мы всегда говорим, что проект должен быть реализован в срок, должен быть построен за определенные деньги и с использованием определенных ресурсов. К сожалению, в большинстве случаев на реальной строительной площадке мы этого не видим.

Андрей Пустовгар напомнил, что на самом деле проектный подход был всегда. И мы всегда реализовывали его при выполнении каких-либо особо сложных работ или при строительстве сложных объектов.

В пример он привел указ Иосифа Сталина о создании рабочей группы по реализации атомного проекта. Это — один из классических примеров, когда в условии ограниченности ресурсов огромная задача была решена в срок.

Если перевести этот пример на современный язык проектного управления, то это был не атомный проект, а атомный портфель. Потому что в результате было реализовано несколько программ: это программа ядерного вооружения, программа энергетики и транспортная проблема. И важно, что одну из основных ролей здесь играло строительство.

Ракету — создали, а запускать — не с чего!

— Мы часто говорим о приоритетах Российской Федерации в космосе, в атомной энергетике, — заметил проректор МГСУ. — Но забываем о том, что по-настоящему космической державой мы стали только в нынешнем июне, когда с космодрома «Восточный» (вместо указанного срока — 2014 год, в 2016-м!) впервые стартовал «Союз». При этом мы забываем о том, что ракета-носитель «Ангара» создана, но запускать-то ее неоткуда! Потому что наш космодром в Плесецке не позволяет вывести эту ракету-носитель, а космодром «Восточный» еще далеко не готов. И здесь проблема состоит в том, что проектное управление в строительстве несмотря на то, что это — одна из отраслей, где оно должно быть реализовано, является наименее развитым.

Суть проектного подхода состоит в том, что руководитель проекта обладает данными методиками и личными качествами, которые позволяют ему все объединить и контролировать в едином целостном подходе. С развитием вычислительной техники можно это тиражировать, каскадно внедрять в промышленность и, самое главное, в строительство, исходя из того, что если формализовать знания одного человека, который умеет это сделать, разработать методики, то этим методикам можно обучить.

Но при этом нужно учитывать, что сегодня мы находимся на предписывающем этапе развития стандартизации в данной области. Мы не можем говорить о параметрическом подходе, когда ставится цель. Это могут выполнить отдельные люди, отдельные руководители. Мы же сейчас, говоря о переходе всей нашей отрасли нормирования на параметрический подход в проектном управлении, должны понимать, что прежде всего мы должны реализовать регламентирующий подход. Тот, который четко прописывает алгоритм действия того или иного руководителя в руководстве проекта.

Инжиниринг есть, но технологии везем из-за рубежа

Если рассмотреть организацию исполнения проектов за рубежом и в России, то увидим достаточное количество различий.

И прежде всего — это отсутствие крупных отечественных инжиниринговых компаний по технологическому проектированию для ряда отраслей.

У нас есть отдельные инжиниринговые компаний, но массового подхода, как это было, например, реализовано в Советском Союзе — нет. Имеется в виду технологическое проектирование, где каждому направлению технологии соответствовал свой проектный институт — Гипротранс, Гипромез, Гипромаш и т.д.

У нас эта система разрушена. Мы не можем скоординировать работу нашей промышленности, поскольку у нас нет института, который знает всю номенклатуру выпускаемой продукции, и который понимает, как составить тот или иной технологический процесс. В результате мы проигрываем в самом доходном сегменте проектирования.

А потом удивляемся, почему у нас технологии в газовой промышленности, в химической промышленности покупаются по лицензиям за рубежом. Когда они внедряются у нас, то проекты реализуют зарубежные компании. Другого и быть не может, потому что их проектировщики не знают наших производителей, наших комплектующих и используют только те, которые «вбиты» в их проектный цикл.

Рассматривая каждый из этапов этого объяснения мы можем сказать, что без проектного управления, без четкого понимания этой задачи реализовать проект невозможно.

Здесь важно эффективное планирование и контроль проектов в формате «время—объемы работ— стоимость». Эти три составляющие позволяют выполнить проект качественно, за известные деньги и в указанный срок.

Многоуровневый подход к календарному планированию определяет успех этого дела. И на каждом этапе, начиная от проектирования и изысканий и заканчивая сдачей объекта в эксплуатацию должны быть отражены свои специфические моменты.

Требования к календарным сетевым графикам на каждом этапе работ различные и они отличаются для каждого уровня, начиная от проектирования, заканчивая сдачей объекта в эксплуатацию и отличаются как детализацией, так и отслеживаемыми показателями и той документацией, которую необходимо готовить.

Такая формализация очень важна, поскольку если мы не формализуем задачи, то, по сути дела, нельзя использовать информационные материалы. И если мы говорим о количественных задачах, это сделать проще, проще их показать, проще их описать с точки зрения математики. Но когда говорим о качественных задачах — это абсолютно другой подход и описание требует более широкого и сложного подхода.

Как бывший СССР поможет нам стать BIM-лидерами

Теперь о целях и задачах контроля стоимости. Основная цель — это повышение качества планирования, контроля и прогнозирования расхода бюджета проектов. Что требует и учета региональной ситуации. Здесь важно учитывать сведения о наличии трудовых ресурсов и об их стоимости в данном регионе. Иначе придется из тех городов, в которых происходит концентрация ресурсов, осуществлять доставку трудовых резервов в те районы, где нужно построить, но некому строить.

Если мы говорим о структуре бюджета проекта, то каждая стадия подразумевает свои отдельные ячейки бюджетирования. Это и проектно-изыскательские работы, и оборудование, его стоимость, сроки поставки, правильность описания. Потому что сейчас для оценки даже самых передовых и интересных промышленных объектов мы определяем стоимость технологического оборудования тоннами, а не единицами! Есть укрупненный показатель — «тонна промышленного оборудования». Для атомной промышленности эта тонна стоит, условно, 10 тысяч, для космической — 300 тысяч рублей. Но это — неправильный подход, это заведомый обман самих себя и отсутствие понимания, как мы будем технологически организовывать этот процесс.

Новые возможности открываются сейчас, когда широко развито информационное моделирование. Его следует рассматривать как инструмент — новый инструмент, с помощью которого мы сможем управлять и усовершенствовать процесс проектного управления.

Сейчас от внедрения информационных технологий мы имеем очень хороший эффект. В связи с тем, что Советский Союз имел очень хороший задел по унификации, стандартизации строительного производства и эти знания мы еще не утратили, мы можем стать лидерами в информационном моделировании!

Потому что формализация большинства задач для строительства была создана еще в Советском Союзе.

(Публикуется на основе аудиозаписи выступления).