Ипотека должна быть под 7%, первоначальный взнос – 10%
В дискуссии участвовали представители всех заинтересованных сторон – девелоперского сообщества, Минстроя России, Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, Государственной Думы и др. В рамках слушаний в Общественной палате выступили: Олег Бетин, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства России, Сергей Кузнецов, заместитель генерального директора АО «АИЖК», Иван Романов, управляющий директор «Группы ЛСР» в Москве и другие.
«Россия – огромная, богатая страна, всё у нас есть, но почему-то не можем капитализировать простейший актив – недвижимость, – открыл круглый стол Николай Остарков. – Ипотека – простейший механизм капитализации. Если он отработан, то экстраполировать капитализацию на другие сферы становится гораздо легче».
Замминистра строительства и ЖКХ РФ Олег Бетин констатировал, что «в прошлом году ситуация на рынке недвижимости была сложная, а в середине года — даже драматическая». «Финансирование жилищного строительства сократилось на 40%, что поставило отрасль в тупиковое положение. Люди перестали брать ипотеку, поэтому нужно было вернуть привлекательность ипотечных кредитов», – рассказал он.
Олег Бетин согласился, что субсидирование ипотечного кредитования оказывает положительный эффект на бюджет и является антиинфляционной мерой.
Интересные цифры в своем докладе привел Сопредседатель Экспертного совета по доступному жилью при Комитете Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Щербаков. По его мнению, финансовые средства, направленные на субсидирование ипотеки, нельзя рассматривать исключительно как затраты бюджета. Государственная поддержка рынка ипотечного кредитования — это не просто политическая мера, но и один из самых эффективных антикризисных механизмов. По данным эксперта, с марта 2015 года государство выделило банкам 2,7 млрд рублей на субсидирование ипотечных ставок. За этот же период по программе господдержки 211 тыс. семей смогли улучшить свои жилищные условия, купив в ипотеку более 10 млн кв.м. жилья общей стоимостью 529 млрд рублей (из которых 374 млрд являются заемными и 218 млрд собственными средствами заемщиков, которые были направлены в счет первоначального взноса). «Строительство является самым налогоемким сектором экономики – порядка 45% от стоимости жилья поступает на разных стадиях строительства в счет налоговых отчислений. При одном рубле затрат из бюджета на субсидирование процентной ставки в бюджет в виде налогов возвращается не менее 15 рублей», - отметил Владимир Щербаков.
Заместитель гендиректора АИЖК Сергей Кузнецов рассказал о новом инструменте, позволяющем рефинансировать ипотечные кредиты, – «Фабрике ипотечных ценных бумаг», которая позволит банкам бумаги, полученные от АИЖК, размещать на балансе, использовать в сделках ломбардного кредитования, в операциях РЕПО с Центральный банком РФ или продавать сторонним инвесторам.
«На мой взгляд, сегодня речь должна идти не только о продлении государственной программы субсидирования ипотеки, но и о расширении еёвозможностей. С учетом того, что программа работала в 2015 году, мы получили следующие итоги в сфере строительства:количество работников в прошлом году уменьшилось на 4%. Другими словами, работы лишилось более 70 тыс. человек. Если предположить, что срок действия программы не будет продлен в 2016 году, эту цифру можно смело умножать на 10, и мы получим уже 700 тыс. человек безработных и это только в строительной отрасли», - такой неутешительный прогноз привел в своем выступлении сопредседатель общественной организации «Деловая Россия», председатель совета директоров группы компаний «Гранель» Андрей Назаров.
Эксперт оценивает снижение объема строительных работ по итогам прошлого года на уровне 7%. Несмотря на хорошие показатели по объемам ввода жилищного строительства в 2015 году, которые приблизились к рекордным показателям 2014 года, потери бюджета в виде недополученных налогов в строительной отрасли составили порядка 9 млрд. рублей. Несмотря на то, что в целом итоги года оказались лучше пессимистичных ожиданий, количество обанкротившихся застройщиков составило 30, в том числе 5 компаний, работавших на территории Московского региона.
«Я предлагаю не просто оставить программу, но снизить размер процентной ставки до 7% и первоначально взноса до 10% по ипотечным кредитам. Эта мера позволит увеличить число ипотечных покупателей в три раза. Сегодня только через строительную отрасль мы можем удержать экономику от дальнейшего падения, а возможно, и улучшить показатели. Мировой опыт, в частности опыт Китая, подтверждает эффективность такого курса», - аргументирует Андрей Назаров.
Сегодня средний ежемесячный платеж по ипотечному кредиту составляет 22 тыс. рублей, это при том, что средний уровень заработной платы по данным Росстата - 35 тыс. рублей. В отдельно взятых регионах размер ежемесячного дохода еще меньше - 15 и даже 7 тыс. рублей на человека. При ипотечной ставке на уровне 7% размер ежемесячного платежа удастся снизить до 15 тыс. рублей. «Сумма, выделенная государством на поддержку ипотеки в 2016 году, не была выбрана. Это говорит о том, что люди за последний год исчерпали все свои финансовые возможности, в такой ситуации снижение первоначального взноса до 10% помогло бы расширить круг потенциальных заемщиков», - отмечает сопредседатель «Деловой России».
Первый зампредседателя Комиссии ОП РФ по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ Артём Кирьянов подчеркнул особую роль ЦБ в развитии системы ипотечного кредитования. «Мы постоянно получаем просьбы об изменении государственной политики в сфере строительства. Мы видим, что деятельность ЦБ требует корректировки приоритетов. Таким инструментом корректировки могла бы стать рабочая группа, в которую вошли представители отрасли и независимые эксперты», – предложил он.
Все участники дискуссии сошлись во мнении, что решить проблему доступного ипотечного кредитования в нашей стране не представляется возможным без активного участия Центробанка, который должен скорректировать свои приоритеты и выделять средства на поддержку отрасли в таком же объеме, как и на санацию банковского сектора. «Мы включим это предложение [о создании рабочей группы. – deloros.ru] в проект рекомендаций и направим в Центральный банк на рассмотрение такой возможности», – пообещал Николай Остарков.
Служба информации АНСБ
