Вечные пострадавшие от воровства: бюджет и дольщики
В Костромской области направлено в суд уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями.
С января 2019 г. по апрель 2024 г. руководитель структурного подразделения администрации не осуществлял контроль (надзор) за деятельностью трех компаний, занимающихся долевым строительством многоквартирных домов в Костроме. В результате 266 участников долевого строительства не получили в установленные договором сроки жилья в 25 многоквартирных домах.
Возбуждено уголовное дело в отношении застройщиков, действиями которых участникам долевого строительства жилья причинен ущерб в сумме более 223 млн руб. Для возмещения ущерба, причиненного участникам долевого строительства, заключено трехстороннее соглашение о завершении строительства многоквартирных домов за счет имущества застройщика.
Во Владимирской области возбуждено уголовное дело о хищении свыше 200 млн руб.
Осенью 2022 г. между МБУ Ковровского района «Служба единого заказчика» и ООО «Академия интерьера. Декор» заключены 2 договора на строительство детского сада на 220 мест и ФОК с бассейном в п. Доброград на общую сумму свыше 600 млн руб. Подрядной организации выплачен аванс в размере более 400 млн руб.
Условия контракта подрядчиком не исполнены, длительное время строительные мероприятия на объектах не велись, в связи с чем договоры расторгнуты МБУ Ковровского района «Служба единого заказчика» в одностороннем порядке, организация включена в реестр недобросовестных поставщиков.
При этом деньги, полученные в качестве аванса, должностными лицами из руководства подрядной организации не возвращены, а обращены в свою пользу, в том числе с использованием схемы заключения фиктивных договоров о поставке строительных материалов. Сумма проавансированных, но не выполненных работ превысила 200 млн руб.
Возбуждено уголовное дело по статье «мошенничество, совершенное в особо крупном размере».
В Орловской области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о хищении средств.
В сентябре 2018 г. между КУ Орловской области «Орелгосзаказчик» и ООО «Зодчий» был заключен государственный контракт на строительство фельдшерско-акушерского пункта в д. Мураевка Сосковского района.
Часть работ на объекте выполнена с нарушением требований проектной документации и строительных норм. При этом заказчику обвиняемым представлены акты о выполненных работах якобы в соответствии с проектом.
В результате некачественные работы были приняты, из бюджета организации перечислено более 8,7 млн руб. В марте 2023 г. конструкция объекта фактически разрушилась, ФАП признан аварийным и не подлежащим эксплуатации.
В Ивановской области возбуждено уголовное дело о превышении должностных полномочий.
В целях реализации строительства в г. Иваново автомобильной дороги от проспекта 70-летия Победы до улицы Павла Большевикова Агентство капитального строительства Ивановской области заключило государственный контракт на разработку проектной документации.
Подрядчик представил проект, за разработку проектно-сметной документации организации было выплачено 12,5 млн руб.
Впоследствии проект передан управлению капитального строительства администрации г. Иваново. Однако поскольку государственной и муниципальными программами не предусмотрено строительство дороги на территории Ивановского муниципального района, его реализация оказалась невозможна.
Для исполнения мероприятия потребовалась разработка проектно-сметной документации, предусматривающей изменение расположения дороги. Это привело к причинению ущерба бюджету, а также затягиванию строительства.
Возбуждено уголовное дело по статье «превышение должностных полномочий».
В Краснодарском крае удовлетворен иск прокуратуры о взыскании в бюджет денежных средств.
Трое недобросовестных застройщиков в обход требований градостроительного законодательства возвели многоквартирные жилые дома вместо индивидуальных. В результате это привело к кратному увеличению нагрузки на социальную инфраструктуру.
Таким образом, бюджету муниципального образования причинен убыток в виде расходов на строительство социальных объектов.
Прокуратура обратилась в суд с требованием взыскать указанные расходы с недобросовестных застройщиков. Требования о возмещении муниципалитету убытков в размере 1,2 млрд руб. удовлетворены в полном объеме.
На недвижимое и движимое имущество ответчиков наложены аресты.
В Якутии дисквалифицирован директор строительной компании.
Между государственным учреждением «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» и ООО «Строймонтажкомплект» заключено 13 государственных контрактов на общую сумму 188,7 млн руб. на приобретение 26 жилых помещений в строящемся доме в с. Верхневилюйск для переселения граждан из аварийного жилья со сроком исполнения до июня 2024 г.
Строительство дома к установленному сроку не завершено, жилые помещения в муниципальную собственность не переданы, что повлекло нарушение прав граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде. Сумма неисполненных обязательств составила 94,3 млн руб.
В отношении генерального директора строительной компании возбуждено дело об административном правонарушении, назначено наказание в виде дисквалификации сроком на 6 мес.
Во Владимирской области направлено в суд уголовное дело о превышении должностных полномочий главой органа местного самоуправления.
В октябре 2018 г. между органом местного самоуправления и ООО «РусСпортСтрой» заключен муниципальный контракт на строительство «Физкультурно-оздоровительного комплекса» в п. Балакирево на сумму свыше 95 млн руб.
В декабре 2020 г. чиновник, зная, что работы не завершены, подписал акты о приемке выполненных работ. В результате подрядной организации необоснованно выплачены денежные средства в сумме более 2,3 млн руб.
Кроме того, по ходатайству обвиняемого в феврале 2021 г. местный Совет народных депутатов принял решение о выделении более 620 тыс. руб. на оплату коммунальных услуг для указанного спортивного комплекса. При этом объект не был принят в муниципальную собственность, и бремя его содержания лежало на подрядчике.
Должностное лицо отстранено от занимаемой должности.
В Орловской области вынесен приговор по уголовному делу о хищении средств.
С мая 2012 г. по декабрь 2014 г. ЗАО «Союзинформ» совместно с ООО «Стройком» в рамках заключенного государственного контракта осуществляли работы по строительству многопрофильного медицинского центра Орловской областной клинической больницы. При этом предусмотренные контрактом обязательства в полном объеме исполнены не были, а отраженная в актах выполненных работ стоимость завышена.
В результате бюджету причинен ущерб на общую сумму более 229 млн руб.
Суд приговорил генерального директора компании к 5 годам и 6 мес. лишения свободы, его заместителя – к 4 годам и 6 мес. Отбывать наказание они будут в исправительной колонии общего режима. Также судом удовлетворен иск о возмещении причиненного ущерба. На имущество обвиняемых наложен арест на общую сумму свыше 230 млн руб.
Руководитель подрядной строительной организации ООО «Стройком», обвиняемый в хищении бюджетных средств при строительстве объекта, находится в розыске.
По иску Генеральной прокуратуры РФ с застройщиков самовольных многоквартирных жилых домов в пользу федеральной территории «Сириус» взыскано 623 млн руб.
Так, 4 таких объекта возведены без разрешительной документации на земельных участках, предназначенных для индивидуальной жилой застройки. Постройки легализованы в обход закона в судебном порядке, жилые помещения в них проданы третьим лицам и заселены.
Действия застройщиков повлекли незапланированные расходы местного бюджета на строительство социальных объектов для жителей названных домов на общую сумму 623 млн руб.
В Красноярском крае вынесен приговор по уголовному делу о злоупотреблении полномочиями и хищении денежных средств дольщиков.
С 2006 г. по 2011 г. руководителем ООО «Строительная компания «Консоль» заключила с гражданами договоры долевого участия в строительстве четырех многоквартирных домов в Красноярске. При этом взятые на себя обязательства перед гражданами не выполнила.
Она совершила заведомо невыгодные для предприятия сделки, заключила фиктивные договоры на поставку строительных материалов с аффилированными лицами. Денежные средства использовала на личные нужды, в том числе на строительство своих домов и базы отдыха общей стоимостью 130 млн руб.
В результате пострадали 280 граждан, общая сумма причиненного им ущерба превысила 530 млн руб.
Суд приговорил женщину к 9 годам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима.
Владислав Крупен
Этот материал опубликован в октябрьском номере Отраслевого журнала «Строительство». Весь журнал вы можете прочитать или скачать по ссылке https://ancb.ru/files/pdf/pc/Otraslevoy_zhurnal_Stroitelstvo_-_2024_god_10_2024_pc.pdf