Главгосэкспертиза поддержала запрет «накрутки» стоимости стройки соцобъектов

"В ряде случаев, особенно по социальным объектам, увеличение смет происходит уже в процессе экспертизы по письмам от органов местной власти и иных структур, являющихся распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Заказчики идут и требуют, чтобы ГРБС им подтвердил, ссылаясь на то, что уже прошло время, все уже спроектировано, необходимо подтвердить стоимость. И часто ГРБС подтверждает, что такие деньги есть. И по факту, выходя на стройку, появляется подрядчик и начинает заявлять свои требования в части получения денег на стройку быстрее и побольше. При слабом заказчике ему это удается сделать. Эта вся цепочка приводит к тому, что удорожание происходит параллельно со стройкой. И это надо остановить. Поддерживаем идею, что надо законодательно прекратить эту историю", – говорится в комментарии Главгосэкспертизы по итогам рассмотрения отчета Счетной палаты (СП) в Госдуме.

Там подчеркивается, что во многих случаях на стадии подачи документов на экспертизу фиксируется занижение стоимости работ для попадания в госпрограммы. Впоследствии это приводит к неизбежной корректировке бюджета и самого проекта.

"Экспертиза же, получая спроектированную ПСД, исходит из тех параметров, которые содержатся в ней и одобрены заказчиком", - отметили в ведомстве.

Ранее в ходе отчета СП внимание на проблему подходов надзорных органов к строительству социальных объектов в регионах обратил внимание председатель Госдумы Вячеслав Володин.

"У нас есть примеры, когда регионы находят проектное решение. Есть подрядчик, который готов реализовать это, берет на себя обязательства. Сдают в экспертизу проект, где стоимость школы на 1,5 тыс. мест - 1,6 млрд. А госэкспертиза говорит: "Мы не утвердим это ценовое предложение региона, подрядчика, учитывая, что это проект единого цикла, у вас должна школа стоить 2 млрд 200", – цитирует его сайт нижней палаты парламента.

"Это просто вопиющие случаи, с которыми надо бороться и законодательно запретить это делать. Как может госэкспертиза брать и заставлять регион увеличивать стоимость?", – выразил свою точку зрения Володин.

В Главгосэкспертизе России заявили, что ведут системную работу, направленную на повышение устойчивости и прозрачности инвестиционно-строительного цикла в строительстве. Важно добиться, чтобы на стадии планирования объекта параметры обосновывались, а не просто назначались, добавили там.

Также ведомство видит необходимость введения ограничений для ГРБС по увеличению стоимости проекта вне проектно-сметной документации (в частности, официальными письмами) и без реального технико-экономического обоснования. Здесь должна быть установлена полноценная процедура с верификацией. Кроме того, речь идет об усилении компетенции самого заказчика строительства.