Прореформировавшиеся

Оставим в стороне всю дурь этой затеи и тот факт, что чиновник уважение для начала должен заслужить – оно не придается вместе с должностью, а тем более, с зарплатой. Но очень хотелось бы, чтобы нашелся смельчак и внес в Госдуму законопроект о наказании чиновников за неуважение к профессионалам – и штрафы, соразмерные нанесенному такими чиновниками ущербу.

Федеральная антимонопольная служба скрупулезно подсчитывает, какой ущерб наносится государственному бюджету при картельных сговорах – там миллиарды и миллиарды рублей. Счетная палата фиксирует, какие именно триллионы бюджетных средств омертвляются и распыляются в недостроенных объектах, в договорах с заведомо «своими» подрядчиками, в отвратительно организованных процессах управления государственными деньгами. Генпрокуратура по факту сажает за мошенничество, взятки и растраты. Все эти телодвижения можно выразить в цифрах  и посчитать в деньгах, а также в количестве посадок. Ура!

Однако ни под какие проверки и посадки не попадают чиновники и ведомства, которые изо дня в день придумывают скверные законы, пишут заведомо нереализуемые планы мероприятий, стратегии и «дорожные карты», создают и разрушают структуры – и все это ради того, чтобы «закрыть поручение», отчитаться перед начальником или правительством, сделать справку и забыть, что именно они наваяли. В этом «достойном» деле им не нужны профессионалы, они на порог не пускают экспертов и представителей профсообщества – всех тех, кого они потом «осчастливливают» этими документами и начинают ломать под то, что они написали. Однако никогда и нигде добром это не кончается – и хорошо, если ненужную писульку просто по-тихому выбросят в урну, плохо, если за ней стоят сотни миллиардов рублей бюджета и замордованное профессиональное сообщество.

Именно так и произошло с «реформой» ценообразования, которую два с лишним года вел Минстрой России, выполняя поручение президента. И неважно, что сметчики, эксперты и строители на всех углах кричали, что делать нужно по-другому, что проекты документов никуда не годятся, расчеты в методиках делаются «на коленке», а цифры берутся «с потолка», что принципы сбора информации о стоимости стройресурсов для  ФГИС ЦС изначально неверны и порочны – Минстрой и Главгосэкспертиза упорно продвигали в жизнь умозрительные концепции и документы, ничего общего с реальностью не имеющие. Итог: поручение президента, конечно же, не выполнено, никакая реформа даже не начиналась, ФГИС ЦС пока представляет из себя черный ящик с кучей барахла, а пришедшая в Минстрой новая команда полгода разгребалась в делах предшественников и взяла на себя смелость сказать: два года ушли в песок!

Теперь срок перехода на ресурсный метод отодвинут на 2022 год, методики меняются, Главгосэкспертиза обещает делать только то, что нужно рынку. Но кто же посчитает, в какие миллиарды выливаются эти сорванные сроки? Какой ущерб уже нанесен отрасли, когда ее пытались впихнуть в эту реформу? Сколько денег потратили производители, покупая ненужные программы и нанимая людей для пустопорожней работы? И сколько бюджетных средств могло бы сэкономить государство, если бы изначально все делалось так, как говорили профессионалы? И кто в итоге ответит за все, что не сделано?

… Так что закон о штрафах и посадках за дурь чиновников, за их слепоглухоту и пренебрежение мнением профессионального сообщества не просто нужен – он жизненно необходим. Иначе все эти деятели разнесут экономику страны «по кирпичикам» - исключительно ради очередной отписки за очередное поручение «сверху».

Лариса Поршнева

Этот материал опубликован в февральском номере Отраслевого журнала «Строительство». Весь журнал вы можете прочитать или скачать здесь.