ИнформацияАналитикаПубликацииПроектыЗаконыПерсоныИнвестиции
Оренбуржье: <br />
территория <br />
развития
24.09.2017
Развитие регионов

Оренбуржье:
территория
развития

Главный принцип Оренбуржья – эффективное использование территории для безопасной и комфортной жизни человека

В самом сердце Евразии, на главном перекрестке Великого шелкового пути, многие века соединявшего Восток и Запад, Азию и Европу, расположился один из крупнейших регионов России, который активно живет, строится и развивается. О состоянии и перспективах строительной отрасли – наше интервью с губернатором Оренбургской области Юрием Бергом:

 

- Юрий Александрович, какое место в экономике региона занимает строительная отрасль и строительная индустрия?

- Оренбургская область была и остается стабильным регионом, во многом определяющим экономику всей страны, а строительная отрасль играет одну из ее ключевых ролей, являясь индикатором и двигателем социально-экономического развития. В первую очередь это касается жилищного строительства.

Здесь у Оренбуржья есть несомненные успехи. Так, в 2015 г. мы достигли рекордного для нашего региона показателя, введя в строй без малого 1 млн 200 тыс. кв. м жилья. В прошлом году мы активно поддержали жилищное строительство и постарались максимально снизить влияние на отрасль негативных экономических тенденций. В итоге сдано 966 тыс. кв. м жилья или 14 000 квартир.

 

- Какие знаковые объекты были построены, и каковы планы строителей и руководства региона на ближайшую перспективу?

- За прошедшую пятилетку в области построено 8 новых школ, где сегодня учатся более 4500 детей. 1 сентября этого года в поселке Экодолье под Оренбургом открылась современная школа на 1135 учеников. Еще 3 школы – две в Оренбурге и одна в Переволоцком районе – будут сданы в этом году.

В 2016 г. построены детские сады на 140 мест в Домбаровском и на 110 мест в Сакмарском районах. В Красногвардейском районе открылась малокомплектная начальная школа – детский сад. Здание рассчитано на 4 класса по 12 мест и две дошкольные группы по 20 мест в каждой. В Оренбурге, Асекеевском и Илекском районах продолжается строительство и реконструкция трех детских садов в общей сложности на 405 мест.

В 2016 г. по федеральной программе в Оренбурге был в рекордные сроки построен перинатальный центр мирового уровня. В нем родились уже 4000 малышей! Тогда же была завершена реконструкция поликлинического корпуса областного онкодиспансера, а Орский онкодиспансер получил новейший радиологический корпус. В этом году началась масштабная реконструкция Оренбургской областной больницы – главной клиники региона.

Эти и многие другие примеры показывают, насколько важна строительная отрасль для развития социальной сферы региона. При этом задача номер один для строителей остается прежней – сохранить объем вводимого жилья. На 2017 г. запланировано ввести в эксплуатацию 970 тыс. кв. м. Уверен, плановые показатели будут выполнены. С начала года жилищный фонд области увеличился на 422 тыс. кв. м. Из них оренбуржцы за счет собственных и привлеченных средств построили 170 тыс. «квадратов», а остальное приходится на долю многоэтажного жилищного строительства.

 

- А какую градостроительную политику проводит руководство области с точки зрения комплексного развития территорий?

- Наш главный комплексный принцип – наиболее эффективное использование территории для безопасной и комфортной жизни человека. Он включает в себя правильное планирование жилых застроек в населенных пунктах, ограничение негативного воздействия на окружающую среду в процессе хозяйственной и иной деятельности человека, рациональное использование ресурсов и т. д.

Руководствуясь им, мы разработали и приняли программу «Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области в 2014 – 2020 гг.». Она направлена на устойчивое развитие муниципальных образований, включая инженерную, транспортную и социальную инфраструктуру, и финансируется из средств областного и местных бюджетов. Для всех муниципалитетов разработаны и утверждены генеральные планы поселений, позволяющие грамотно и рационально использовать территории.

 

- Какие туристические объекты построены и какие планируются ввести для привлечения туристов в регион?

- Наш край обладает большим туристическим потенциалом. У нас прекрасный климат и много уникальных природных памятников, таких, как реликтовый Бузулукский бор, Кувандыкские горы, которые называют оренбургской Швейцарией, Ириклинское водохранилище, заповедник «Оренбургский», где реализуется проект по возвращению в естественную среду обитания лошадей Пржевальского.

Гордость области и главный туристический центр – г. Соль-Илецк с его целебными озерами и уникальными лечебными грязями. В рамках туристско-рекреационного кластера «Соленые озера» в Соль-Илецком городском округе идет масштабное строительство. В 2015 г. за счет средств федерального, областного и местного бюджетов в сумме 112 млн руб. построен современный Центр культурного развития.

На 2018 г. намечена сдача первой очереди курортно-оздоровительного комплекса круглогодичного функционирования стоимостью 2,1 млрд руб. – двух гостиничных и одного санаторно-гостиничного корпуса на 700 человек, двухэтажных коттеджей повышенной комфортности, водо-грязелечебного и физиотерапевтического комплекса, бассейнов с соленой водой и аквапарка. Это будет уникальный комплекс, отвечающий международным стандартам, аналогов ему в России нет.

Планируется создание интерактивного музея казачества в с. Григорьевка и реконструкция городского парка им. П.А. Персиянова с благоустройством и озеленением территории.

Крупный инвестпроект «Туристско-рекреационный кластер «Долина» ориентирован на любителей спортивного и экстремального туризма. Кувандык с запада и севера окружен горными массивами шириной в несколько км и высотой до 475 м над уровнем моря, чем обусловлено создание и развитие здесь горнолыжного комплекса. В сезон работают 14 трасс различной длины и сложности от 250 до 2500 м. Устойчивый снежный покров держится с декабря по апрель, а применение искусственного снега и снегоуплотнительной техники позволяет готовить трассы хорошего качества и продлевать работу на 2 месяца. Благодаря этому число посетителей комплекса увеличилось до 100 тыс. человек за сезон.

Еще в рамках кластера планируется строительство и подготовка инвестиционных площадок, дополнительных средств размещения, питания, развлечения, спортивных объектов для зимнего и летнего сезонов.

В Саракташском районе завершается строительство Музейно-образовательного центра им. В.С. Черномырдина, политика и нашего земляка, родившегося в с. Черный Отрог. Здесь и историко-мемориальный музей, инфоцентр, база отдыха с домиками и гостиничным комплексом, детский сад, детский оздоровительный духовно-патриотический лагерь и общеобразовательная инклюзивная школа. Основной инвестор – ПАО «Газпром». Общая стоимость проекта превышает 3 млрд руб.

Говоря о туристических объектах, нельзя не упомянуть нашу гордость – уникальный детский образовательно-оздоровительный центр «Солнечная страна», расположенный в Тюльганском районе, в гористой местности удивительной красоты с прекрасной экологией. Ежегодно здесь без отрыва от учебы проходят оздоровительные курсы 2 тыс. детей со всех районов Оренбуржья. Практикуется и инклюзивный отдых. Второй год вместе с родителями отдыхают, общаются и оздоравливаются «солнечные» дети – подростки с синдромом Дауна.

И, наконец, совсем недавно начал работу еще один туристический объект – аквапарк «Лимпопо», который принимает одновременно 500 отдыхающих.

И, конечно, мы заботимся, чтобы туристам было где остановиться, - то есть о комфортабельных отелях. В Оренбурге в 2017 г. была построена современная гостиница «Золотой дракон», также здесь строится четырехзвездочный отель крупной международной сети «Hillton Garden Inn Orenburg», открытие которого запланировано на конец года. В Соль-Илецке будут функционировать два отеля бизнес-класса «Волга» с общим номерным фондом в 56 номеров. Так что добро пожаловать к нам в гости!

- Спасибо! А каково состояние дорог в регионе, и какие новые проекты и технологии здесь внедряются?

- У нас более 12 тыс. км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, и дорожная сеть области содержится в хорошем состоянии. Для нас это насущная необходимость, ведь территория региона 124 тыс. кв. км.

2017 год отмечен рекордным объемом финансирования дорожной отрасли. На строительство и ремонт дорог направлено порядка 14 млрд руб. из бюджетов разных уровней, что позволит выполнить целый ряд знаковых проектов.

Из 1 тыс. км федеральных трасс будет отремонтировано 250 км. Важнейший объект – 50 км дороги от Акбулака до приграничного автомобильного пункта пропуска «Сагарчин», реконструировать его поручил Президент России. Он разгрузит пункт пропуска и увеличит транзитный поток.

Продолжается реализация крупнейшего инфраструктурного проекта – строительство обхода Оренбурга от автомобильной дороги Оренбург-Беляевка до дороги Оренбург-Илек-граница Республики Казахстан. Строительство первого пускового комплекса дороги планируется завершить уже в следующем году. Его запуск позволит избавить город от грузовых автомобилей, транзитный транспорт из Казахстана, Акбулака и Соль-Илецка теперь сможет выйти на Орск, Уфу, Казань или Самару. Строительство стоимостью 3,8 млрд руб. финансируется полностью из федерального бюджета. В дальнейшем этот участок станет составляющей частью международного транспортного маршрута, который соединит европейскую часть России с западом КНР.

Оренбуржье принимает самое активное участие в реализации приоритетного федерального проекта «Безопасные и качественные дороги». В его рамках проводятся крупные работы на 159 объектах: приводим в нормативное состояние не только дорожное покрытие, но и прилегающую к нему инфраструктуру — тротуары, ограждения, светофоры и др.

По количеству объектов, включенных в проект, Оренбургская агломерация заняла 4 место.

В рамках программы в 2017 г. планируется отремонтировать более 90 км региональных и муниципальных автодорог, благодаря чему количество аварийно-опасных участков снизится на 28%! Общий объем финансирования проекта в 2017 г. – более 1,2 млрд руб., из них половина из федерального бюджета и половина – из бюджетов области и г. Оренбурга.

Подчеркну, мы большое внимание уделяем внедрению новых технологий в дорожную отрасль, все чаще используются ресурсосберегающие технологии и материалы.

Технология стабилизации грунтов позволяет сократить объемы поставок привозных щебня, ПГС, песка. Разработка конструкций дорожных одежд с применением фракционированного шлакового щебня при соответствующем технико-экономическом обосновании заменяет конструктивные слои из природных каменных материалов.

При строительстве и реконструкции автодорог применяется геотекстиль. Он разделяет слои сыпучих материалов разных фракций, служит для укрепления основания и дренажа, увеличивает несущую способность грунтовых оснований, производит армирование грунтов и насыпей за счет перераспределения напряжений от транспортных средств или собственного веса, препятствует смешению слоев, увеличивает уплотняемость и улучшает сопротивляемость продавливанию. Это позволяет сократить толщину нижних слоев основания, и, соответственно, расход материалов.

При устройстве стационарного электрического освещения на автодорогах предусмотрена установка светодиодных светильников, что дает экономию электроэнергии и за счет большего срока службы снижает затраты на содержание освещения. В планах дорожников – освоить бестраншейную технологию по восстановлению водопропускных труб, она позволит не прерывать движения на время ремонта и значительно сэкономить дорожно-строительные материалы.

 

- Что делается для развития малых городов и населенных пунктов?

- Оренбуржье активно включилось в поставленную Президентом России задачу по реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», на него в 2017 г. из федерального и областного бюджетов выделено более 600 млн руб. Из них 70% направлены в моногорода, где качественно новый облик получат дворы многоэтажек, центральные улицы, парки, скверы.

До конца года в 13 городах благоустроят 36 дворовых пространств, 9 общественных территорий и 1 парк, преобразовать свои дворы смогут жители около 120 многоэтажек.  Все дизайн-проекты учитывают доступ на детские и спортивные площадки людей с ограниченными физическими возможностями.

Каждый из дизайн-проектов имеет свою отличительную особенность. Так, например, двор на ул. Новой в Оренбурге превратится в настоящий Изумрудный город. А в одном из дворов Бузулука вырастет деревянный детский городок. Дерево станет основным материалом и при обновлении набережной р. Урал в Оренбурге – из него изготовят уличную мебель, павильоны и прочие элементы. Поводом для гордости станет и спуск к р. Урал. Лестницу, построенную в 1952 г. по всем принципам классицизма, отреставрируют и восстановят именно в том виде, какой видели ее горожане более полувека назад.

Сегодня наша задача – реализовать проект так, чтобы в следующем году увеличить федеральное финансирование, мы уже формируем программу благоустройства на 2018-2022 гг.

Правительство области уделяет особое внимание развитию монопрофильных территорий, привлекая инвесторов на инвестиционные площадки. У нас это моногорода Гай, Новотроицк, Медногорск, Кувандык, Соль-Илецк, Ясный и поселок городского типа Светлый. В общей сложности в них живут 228,5 тыс. оренбуржцев или 11,5% всего населения области.

В ноябре 2016 г. был образован межведомственный совет при губернаторе по вопросам развития моногородов в Оренбургской области, куда вошли представители Правительства области, главы моногородов, руководители градообразующих предприятий. В 2016 г. у нас заработала некоммерческая организация «Фонд развития моногородов». Новотроицк и Соль-Илецк уже готовятся к строительству объектов инфраструктуры для новых инвестиционных проектов. Аналогичная работа начата и в других моногородах.

Также Фонд формирует команды, управляющие проектами развития моногородов, и организует их обучение. В 2016 г. прошли обучение в Московской школе управления Сколково и успешно защитили свои планы развития проектные команды городов Новотроицка, Гая, Медногорска и пос. Светлый. В 2017 г. – команды Соль-Илецка, Ясного и Кувандыка.

24 июля 2017 г. постановлением Правительства РФ г. Новотроицку присвоен статус территории опережающего социально-экономического развития. Это серьезный шаг для развития и привлечения инвесторов, ведь ТОСЭР, прежде всего, это налоговые льготы и преференции для резидентов. Сейчас в Минэкономразвития России рассматривается заявка о присвоении статуса ТОСЭР моногороду Ясный.

Во всех моногородах области разработаны паспорта программы «Комплексное развитие моногорода», рассчитанные до 2025 г. и предполагающие создание новых рабочих мест. Всего будет реализовано более 20 инвестиционных проектов.

- Спасибо, Юрий Александрович, за интересную и познавательную беседу!

 

Галина Крупен

 

Этот материал опубликован в сентябрьском номере Отраслевого журнала «Строительство». Весь журнал вы можете прочитать или скачать здесь.

 

Вышел новый номер журнала Строительство!
скачать журнал
нет, спасибо