НОСТРОЙ: президентская горячка началась?

Собственно говоря, дело двух задумавших срубить денежку сотрудников НОСТРОя идет своим чередом, следствие близится к концу, и вскоре можно ожидать справедливого и беспристрастного суда. Николая Сорокина, разоблачившего негодяев, стоит наградить почетной грамотой за заслуги перед саморегулированием, а также крепким рукопожатием президента НОСТРОя. Всем спасибо, все свободны (кроме взяточников, конечно!).

Однако остается чувство глубокого неудовлетворения от непонимания, а с чего же все-таки все началось? Что стало первоисточником всей этой грязной истории? Зачем после задержания взяточников понадобилось поднимать волну информационного скандала, где справедливое негодование по поводу нечистоплотных сотрудников НОСТРОя очень быстро переросло в «разоблачения» президента НОСТРОя Николая Кутьина, его карьеры и творческого  пути? И что же, в таком случае, было целью всей этой кампании? Борьба за чистоту рядов или досрочные выборы президента НОСТРОя, спроворенные в интересах некоего лица?

Таким образом, стоит вернуться к самому началу всей этой коррупционной саги и понять, что послужило толчком. Надо заметить, что все эти месяцы НОСТРОЙ упорно хранил молчание, отделываясь короткими невнятными сообщениями и коллективными письмами без подписей, осуждающими инициатора уголовного дела Николая Сорокина. Сам же Сорокин упорно утверждал, что и он, и его СРО чисты аки горные снега, нарушения, за которые с него требовали деньги, настолько незначительны, что и говорить не приходится (и не говорил – какие именно), а НОСТРОЙ в лице президента Николая Кутьина просто обязан перед ним извиниться за действия своих сотрудников.

В поисках первопричины скандала мы еще раз обратились в НОСТРОЙ, и вот тут-то, наконец, «сфинкс заговорил». Нам удалось выяснить, что толчком для проверки работы полутора десятков петербургских СРО, среди которых была и СРО Николая Сорокина «Первое строительное объединение» (СРО «ПСО»), послужило письмо координатора НОСТРОя по Санкт-Петербургу Алексея Белоусова в аппарат НОСТРОя с просьбой проверить эти самые СРО. А.Белоусова очень легко понять – именно Петербургу принадлежит сомнительное первенство по числу недобросовестных СРО, и ликвидировать хотя бы часть из них – заветная мечта координатора. В списке, помимо СРО «ПСО», были организации, которые связывают с именем Сергея Афанасьева, и другие злостные, по мнению Белоусова, нарушители законодательства. Вот это-то письмо и стало отправной точкой всей истории, именно по этому списку и начали аппаратчики НОСТРОя проверять СРО Петербурга. И в какой-то момент дошли до СРО «ПСО».

Мы, наконец, выяснили, какие именно нарушения были инкриминированы Николаю Сорокину и за что именно его СРО  могла вылететь из госреестра. Все не так безобидно, как г-н Сорокин представлял на своей пресс-конференции 15 апреля. Из неофициальных источников, близких к следствию (а справку о найденных в СРО «ПСО» нарушениях изъяли следователи), удалось узнать, что в ходе проверки сотрудники аппарата НОСТРОя обнаружили несоответствие размера компенсационного фонда количеству членов СРО, зарегистрированных в реестре, – как действующих, так и убывших. Тупое деление суммы компфонда на число заявленных компаний выявило отсутствие 20 млн рублей. Если учесть, что каждая компания платит в компфонд 300 тысяч рублей, потерялись взносы почти 70 компаний. Более пристальная проверка документов показала, что в протоколах о приеме в СРО некие компании обозначены, а в реестре они отсутствуют. То есть, налицо недобросовестное ведение реестра СРО, что также является прямым нарушением закона. Но более того, после сличения протоколов с реестром и последующих арифметических  операций «дыра» в компфонде увеличилась почти вдвое.

Наши неофициальные источники в НОСТРОе эту информацию также подтвердили, заметив, что сейчас на сайте СРО «ПСО» все в порядке и все соответствует закону. А вот что делать с обнаруженными ранее нарушениями, должна была определить последующая проверка, которая не состоялась именно из-за коррупционного скандала.

В общем, зыбкое основание оказалось у кампании по борьбе «за чистоту рядов саморегулирования». Жаль, что НОСТРОЙ не обнародовал эту информацию сразу же после «маски-шоу» в своем офисе, а три месяца хранил в тайне то, что должно было стать явным немедленно. Единственное, что очень хочется узнать, - кто первый начал? Кто первый в этой компании – Николай Сорокин или сотрудники НОСТРОя – намекнул о возможности «порешать» вопрос за материальное вознаграждение? И не были ли все эти переговоры в «курилке» и готовность аппаратчиков взять деньги неожиданным, но приятным подарком в многоходовой комбинации, развернутой за год до выборов президента НОСТРОя?

Напомним, что в соответствии с законодательством весной 2016 года должны состояться выборы президента НОСТРОЙ. Поправка, увеличивающая срок президентства с 2 до 4 лет, на Николая Кутьина не распространяется – он был избран раньше. Хорошо спланированные, глубоко эшелонированные избирательные кампании начинаются, как правило, именно за 10 месяцев, а то и за год. Начинаются по-разному, иногда по специально проработанным «скандальным» сценариям.

Кстати, вторая избирательная кампания Ефима Басина начиналась его противниками именно так – с нагнетания отрицательной информации, распространения полуправды, а иногда и заведомой лжи, с попыток поссорить всех со всеми, очернить Басина, а потом выставить фигуру этакого миротворца, который всех успокоит и поведет в счастливое будущее. Тогда этот сценарий не удался, хотя нервов команде Басина попортил немало, да и уход Михаила Викторова с поста руководителя аппарата НОСТРОя был косвенным итогом этой кампании. Так что можно предположить, что некий избирательный штаб решил еще раз опробовать «черный сценарий».

Очевидно, что Николай Сорокин никоим образом не является бенефициаром этой истории: он, что называется, «не был, не имел, не участвовал» - этими словами можно описать всю его работу в Нацобъединении. Он никогда не участвовал в работе ни одного комитета или рабочей группы НОСТРОя, не проявлял никакой инициативы ни на окружных конференциях, ни на съездах (некоторые мои собеседники в принципе не могли вспомнить, чтобы г-н Сорокин был делегатом съездов НОСТРОя), о нем вообще никто ничего не знал до всей этой истории со взяткой. Более того, возглавляя петербургскую СРО, он постоянно жил и работал в Москве, будучи исполнительным директором Института проблем саморегулирования. Ректор этого института – бывший глава Росстроя Владимир Аверченко, выдвигавшийся в качестве кандидата на последних выборах президента НОСТРОя, но так и не сумевший набрать большинства голосов ни на одной окружной конференции.

  Нужно сказать, что Владимир Аверченко в строительном сообществе фигура известная, уважаемая, с политическим и общественным капиталом и вполне соответствующая образу того самого миротворца, который всех успокоит. Правда, его карьера на посту главы Росстроя была довольно краткосрочной и не слишком успешной. Именно при Владимире Аверченко Госстрой как министерство профессионалов строительной отрасли закончил свое существование – таково мнение Анвара Шамузафарова, главы Госстроя в 1999 – 2002 годах.  Потому что конфликт Аверченко и его первого зама Сергея Круглика привел к тому, что из Росстроя увольнялись не просто отдельные сотрудники или начальники, а целые управления. Кадровый удар был такой силы, что профессионалов в отраслевых управленческих структурах практически не осталось, и нет до сих пор.

Но все это в прошлом, а сейчас  Владимир Александрович активно занимается саморегулированием и даже, по слухам, собирается избираться в Государственную Думу. Знал ли он, что исполнительный директор его института не только спроворил НОСТРОю уголовное дело, но и поднял сильнейшую волну негатива, способную не просто смести со своего поста Николая Кутьина, но и уничтожить систему саморегулирования в целом?  Был ли Владимир Аверченко в курсе планов своего молодого коллеги и знает ли он, в чьих интересах затеяна вся эта шумиха? Ведь пассаж Николая Сорокина о слиянии Нацобъединений строителей, изыскателей и проектировщиков под руководящей дланью Михаила Посохина вряд ли стоит воспринимать всерьез… Возможно, в ближайшее время мы получим ответы на эти вопросы.

Но что же Николай Кутьин, чью репутацию два месяца испытывали на прочность  самыми разнообразными публикациями в СМИ? Нам удалось встретиться с президентом НОСТРОя и поговорить о сложившейся ситуации. Мнение Н. Кутьина однозначно: скандал, старательно затеянный  и раздуваемый вокруг НОСТРОя и его персоны, ничего положительного принести не может. Он только раскачивает ситуацию и способен подтолкнуть руководство страны к ликвидации саморегулирования в строительстве. И тогда строителям можно будет на многие годы забыть о возможности самостоятельно принимать решения и регулировать рынок.

Николай Кутьин с досадой говорил о самом факте коммерческого подкупа, в котором участвовали сотрудники НОСТРОя («Дураки, захотели заработать по-быстрому!»), но оправдывать их он не намерен, хотя и сомневается в чистоте помыслов второй стороны. Хуже всего, по его мнению, что к системе саморегулирования теперь привлечено внимание силовых структур. И если раньше силовики не понимали, что здесь творится и какие деньги крутятся, то теперь благодаря усилиям все того же Николая Сорокина хорошо в этом разобрались. А разобравшись, вряд ли оставят саморегулирование в покое. И это еще одно последствие шумного скандала.

Николай Кутьин подтвердил, что будет строго следовать букве закона, и весной 2016 года в НОСТРОе состоятся выборы президента. О своих планах он говорить отказался, сказав, что сейчас его главной задачей является элементарное сохранение саморегулирования в строительстве, а также работа над необходимыми законопроектами и нормативными документами.

На том и разошлись.

Елена Шинкоренко